原公告项目名称：晋中市住房保障和城乡建设局晋中市综合通道建设工程PPP项目社会资本合作方
2017年4月7日上午8:30-9:00（北京时间），开标时间调整为2017年4月7日上午9:00（北京时间）。(四)答疑、澄清、
3月16日，由晋中市住房保障与城乡建设局主持，晋中市财政局、晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司、北京金准咨询有限责任公司参加，根据参加会议的各投标人所提疑问对相关事项予以答疑、澄清、补充及更正，具体内容见后附表：《晋中市综合通道建设工程PPP项目招标文件》答疑、澄清、补充及更正清单。《晋中市综合通道建设工程PPP项目招标文件》答疑、澄清、补充及更正清单
取费按照《山西省建设工程计价依据建设工程费用定额》规定执行，规费取费按照定额主管部门核定的规费费率执行。
主要材料材差执行项目开标时《晋中建设工程造价管理信息》最新一期。其中，沥青、
双壁波纹管、水泥承插管的价格由政府方根据市场行情确定控制价后，施工方自行采购；路灯灯杆灯具以及人行道砖由政府方负责统一采购，据实结算。
投标人报价的工程建安费决算下浮率）【根据中标人投标文件，本合同签订时工程建安费决算下浮率为
决算审计确认的建筑安装工程费用须按晋中市现行评审体制和本合同约定进行审定。本项目建筑安装工程费用决算以及项目执行期间工程变更结算、决算审计等计价依据如下：
取费按照《山西省建设工程计价依据建设工程费用定额》规定执行，规费取费按照定额主管部门核定的规费费率执行。
双壁波纹管、水泥承插管的价格由政府方根据市场行情确定控制价后，施工方自行采购；路灯灯杆灯具以及人行道砖由政府方负责统一采购，据实结算。
万元，届时按市场化方式经财政评审部门评审后据实结算。12.2.3工程变更
工程变更计价原则：中标人投标文件中已有适用于变更工程的综合单价价格时，执行该综合单价价格；合同中没有适用或类似于变更工程的综合单价价格，按下述规定执行：根据工程内容执行相应的2011
取费按照《山西省建设工程计价依据建设工程费用定额》规定执行，规费取费按照定额主管部门核定的规费费率执行
，其余取费除组织措施费中的不可竞争费（安全施工费、文明施工费、生活性临时设施费三项为不可竞争费）按国家规定计取外，按照国家规定费率的一半计取
双壁波纹管、水泥承插管的价格由政府方根据市场行情确定控制价后，施工方自行采购
26.2条：评审（审计）费用由乙方承担。是否计入建设项目总投资中？评审（审计
16.9亿元，建安费7.6亿元，是指整个项目还是12.9km的投资。晋中市综合通道建设工程PPP项目招标文件第九章采购需求中显示道路总长度为8公里，与下一段工程具体情况描述及第一章项目概况及合同范围中道路长度12. 9公里不一致，请贵方确认，是否以12.9公里为准。晋中市综合通道建设工程
起点-蕴华西街，终点-二广高速，总长度12.9km,项目估算总投资约为16.6亿元，其中建安费约7.6亿元。
22. 1条工程建设：本项目建设期计划为229个日历日，乙方应确保本项目2017年11月30日建设完工。因实际开工日期尚未确定，是否按施工许可证开工日期后229日历日为完工日期。暂按招标文件规定的开工日与竣工日为准，
项目公司特许经营的期限为21年，其中建设期1年，运营期20年”，《特许经营合同》中2.1.1计划开工日为2017年4月15日，计划竣工日为2017年11月30日，22.1中建设期计划为229个日历日，建设期不足1年，实际建设运营期与特许建设运营期不一致，如何明晰？《特许经营合同
(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整等)、施工图设计、施工图审査等前期工作。如已完成施工图设计,请提供必要的设计文件，便于我方编制工程建设方案、施工组织方案、工程进度计划等工作的顺利进行。本项目前期工作如立项、工程可研、施工图设计及施工图审查等正在进行中。
3款中“乙方须在与甲方签署本合作协议后5个工作日内递交中标人履约保函，其金额为项目总投资的10%”，《晋中市综合通道建设工程PPP项目股东协议》中5.2“乙方承诺中标后在晋中市设立政企共管账户，并在本项目《晋中市综合通道建设工程PPP项目政府与社会资本合作协议》签署后5日内将足额覆盖本项目前期费用的资金85853万元一次性汇入共管的专用账户”，两项费用是否视为重叠内容，二者择一？二者均须满足。
9、投标时若联合体成员单位与报名时提供的联合体协议中不符，以投标时提供的联合体协议为准。”
根据本项目招标文件及其附件中描述的招标机制，本项目的招标标的为项目全投资财务内部收益率（税后）及工程建安费决算下浮率，项目全投资财务内部收益率（税后）为融资前评价指标，因此在文件描述中没有关于建设期利息的描述，但在具体政府可用性服务费补贴计算公式中考虑了建设期利息，具体体现在税费系数的设置中。税费系数的目的是为了调整本项目在不同的下浮率的情况下仍然能够保证内部收益率在相应税费系数所对应的内部收益率水平下，公式的设置是从项目全生命周期出发，考虑了建设期利息以及下浮率之后进行的。
当投标人为联合体时，投标文件的封面及联合体协议书上需加盖联合体全部成员单位公章；联合体各成员单位各自提供的法定代表人身份证明、法定代表人委托授权书、联合体成员单位资质证明材料及联合体成员单位各自填写的投标人基本情况中需单独加盖联合体中相关成员单位公章并签字；其余文件要求的签字盖章处由联合体牵头单位签字并盖章。
第二章第14.1条中“投标报价文件编制要求”条款及其对应的编定内容规定全部取消。
本项目履约保函中的中标履约保函以及项目公司履约保函开具基数为招标文件中对应的估算投资，即
(税后)报价不得高于6%（含）;工程建安费决算下浮率报价不得低于8% (含),不得高于10%（含）。本条是否可以理解为报价文件中内部收益率可以报6%,工程建安费决算下浮率可以报8%或10%。项目全投资内部收益率（税后
如广告设置权的有偿使用收益等是否归项目公司所有。招标文件及特许经营合同中已约定清楚，本项目项目公司收入仅为可用性服务费及运维绩效服务费，不含其它收入及权益归属。
更正为“5.1甲方晋中市有限公司，以现金方式出资，出资金额为1458万元，占项目公司注册资本金的10%。5.2乙方，以现金方式出资，出资金额为13125万元，占项目公司注册资本金的90%。乙方承诺中标后在晋中市设立政企共管的专用账户，并在本项目《政府与社会资本合作协议》签署后5
26288万元一次性汇入共管的专用账户，以保证项目前期费用进度需要。该笔资金待本项目股东协议
条更正为“出资各方在本协议签订后5日内，将前述条款约定的出资资金，以现金方式一次性汇入项目公司的账户内。如因项目建设需要增加投资，其出资方式、时间和期限另行商议。”
.6“甲方对于项目公司涉及社会公共利益事项拥有一票否决权”，社会公共利益事项属于规范要素，可否适当明确内容或范围？补充：《股东协议》第
1）社会救助，救灾、救助扶助特殊人群等；（2）国家机关或公立机构办公维护；（3）社会公用设施建设，包括学校、公园、医院图书馆、公共住房、运动场、公厕等；（4）国防军事设施建设；（5）能源、水利、交通；（6）城市基础设施建设；（7）环境保护，文物保护；（8）矿产等自然资源的保护和开发。”
**万元（届时按市场化方式据实结算，并报财政和审计部门审核），暂定依据是什么？该价格包含哪些内容？请明确；项目前期工作由甲方负责，费用由项目公司承担，
40.9条“运维绩效服务费在质保期后开始支付”，两者是否冲突？质保期请明确？更正：招标文件及其附件特许经营合同中出现的“质保期”
条定义中“质保期：即本项目依照国家法律法规在工程竣工验收合格后乙方（及其施工方）承担保修责任的期限。”修改为“缺陷责任期：即本项目依照国家法律法规在工程竣工验收合格后乙方（及其施工方）承担保修责任的期限。本项目缺陷责任期为1年”。招标文件第九章采购需求及边界条件第一款采购需求“运维绩效服务费在项目质保期完后开始支付
运维绩效服务费在项目运营期开始后逐年支付”；特许经营合同第40.9条“运维绩效服务费在质保期后开始支付，由市财政逐年向项目公司支付。总运维绩效服务费支付上限为**万元。运维费按年度考核支付。实际支付按照投标人报价的运维绩效考核结果进行支付”修改为“运维绩效服务费在运营期开始后逐年支付，由市财政逐年向项目公司支付。总运维绩效服务费支付上限为**万元。运维费按年度考核支付。”；第43.1条“运维绩效服务费在项目质保期满后开始支付”修改为“运维绩效服务费在项目运营期开始后逐年支付”；43.1条（3）款“运维绩效服务费在项目质保期完后开始支付”修改为“运维绩效服务费在项目运营期开始后逐年支付”。
“i”：中标人投资内部收益率是否为项目全投资内部收益率？“B”是否含增值税？“
14.1条：人工单价调整按晋建标字[2014]89号规定，是否可调整为人工单价按国家颁布的最新政策性人工调价文件执行。不可调整。
日参加贵中心组织的项目的招标，项目编号为市采公字[2017]号，交付投标保证金80万元，该项目结束后请将此款退还我公司帐户。帐户信息如下：单位名称：
注：为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商来我中心评标室递交投标文件时，同时提交此函。我中心将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。此函非投标文件组成部分。
采购单位地址：山西省晋中市榆次区迎宾街194号采购单位联系方式：郭先生 |
