根据通知要求，现将我县政务公开标准化规范化精准化试点工作自评情况，报告如下：
按照《晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市基层政务公开标准化规范化精准化试点工作实施方案的通知》（市政办发〔2017〕101号）要求，我县作为全市试点县，严格按照方案要求，逐项研究，逐条落实，涉及的各项试点任务基本完成。
1、目录标准创新。对照市政府重点领域标准目录，结合我县实际，通过部门逐一对接，多次征求意见，形成了《平遥县政务公开基本目录及重点领域标准目录》，该目录包含面对所有部门的基本标准目录和面对重点部门的重点领域标准目录，基本目录包含领导简介、工作部门、工作动态等16个方面的内容，重点领域目录包含19个重点部门及本部门基本信息、重点领域等内容，经过一段时间试运行后以政府办文件印发，收到良好成效。
2、清单精准实用。按照国、省、市有关权力清单、责任清单、服务清单文件要求，我县及时动态梳理、调整、明确了三个清单，并在政府网站显著位置公开，设置了简洁、直观、分类的查询页面，方便群众查看。截止目前，我县承接市政府下放的行政审批事项25项，取消行政审批事项29项，取消年审年检事项3项，清理规范行政审批中介服务事项18项，取消行政审批中介服务和证明材料8项，改为后置审批的工商登记前置审批事项33项；印发了《平遥县政府部门权责清单动态管理办法》，建立了清单动态调整机制；对涉及的32个单位、237项便民服务事项，逐项规范完善了服务事项的名称、办理机构、办理依据、咨询电话、办理地点、办理时限、所需材料、办事程序等15项信息要素，绘制了办事环节、办理岗位、办结时限“三位一体”流程图，公开事项分类科学、名称规范、指向明确。
3、流程规范严密。按照“信息发布、政策解读、舆情回应”三位一体原则和决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求，印发了《平遥县人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》（平政办发〔2018〕57号），将政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，同时协调广播电视台设置了“政策解读”栏目，已制作播出了群众关心的住房保障、涉农补贴等4期节目；在政府网站设置了“五公开”专栏，分类充实了专栏内容，保证发布信息的权威性、规范性和唯一性；建立了政府网站、广播电视、新型媒体同步联通机制，政务信息公开流程体系逐步健全；在政府网站设置了“依申请公开栏”，专门受理依申请公开事宜，明确了依申请公开说明、流程、表格、制度等内容，流程更加规范。
4、网站集约便民。着力打造政府网站为“政务信息公开第一平台”，持续推进政府网站集约化建设，印发了《关于推进政府网站集约化建设和政务公开内容保障工作的通知》（平政办发〔2018〕6号），对一些部门开设的政府网站全部予以关停，将65个部门、17个乡镇街办、27个企事业单位信息公开网站全部统一到政府网站；根据标准目录，科学合理设置了公开栏目，动态监控各部门信息公开情况，确保应公开尽公开；根据全县阶段工作重点，设置了“特别专题”，重点公开“平遥两会、平遥中国年、平遥国际摄影展”等阶段工作信息；积极配合市委市政府信息化中心，推进全市政府网站集约整合工作，目前县级层面已具备整合条件。
5、渠道多元安全。由信息化中心负责，建立了平遥政府微信公众号、平遥政府微博，同时与县内相关部门建设的“平遥警事”、“平遥宣传”、“平遥旅游”等微信公众号，建立了联动共享机制，实现政务信息联动共享，多元发布；各微信、微博公众号都明确了具体负责人，严格把关发布内容，确保发布内容安全、有保障、不涉密；在平遥广电经营的“智汇平遥”APP及广播电视机顶盒中植入“政务信息”链接，直接链接到政府网站，通过电视、手机APP方便群众查阅；在图书馆、政务中心大厅设置了2处政务信息查阅点，方便群众查阅政务信息。
6、热线政府热线“一号通”平台整合实施方案》，12345政府热线已由市级统筹整合，由我县社会公共安全信息指挥中心承接反馈。县社会公共安全信息指挥中心建立了政府热线政务信息知识库，能够及时解答群众咨询；对群众反映和咨询较多的政策和问题在中国政府网站的“网络问政”板块进行发布，使群众可以直观的看到投诉件的处理、跟踪、反馈情况。
7、督导及时有效。出台了《平遥县政府网站集约化平台考核办法》，对各单位政府政务公开栏目信息及动态政务信息的维护情况、内容保障情况、服务事项公开情况、网络问政栏目中回复情况等四个方面进行量化打分，通过政府网站信息采集统计系统进行自动汇总通报。同时，将政务公开工作纳入部门全年工作综合考核范畴和13710督办系统，及时督导各部门及时公开应公开的信息。
政务公开工作易在公开，难在坚持。多年来，各级各部门对政务公开工作的重要性都有深刻认识，但受人事变动、机构改革、职能调整等因素影响，政务公开工作总处在不持续、不全面、不规范的状态。针对这一现状，我县结合试点工作，采取了“三建”措施，推进试点工作。
1、建体系。体系是政务公开工作能否顺畅运行的关键。我县紧紧扭住这一关键，明确提出了“四有三建设”体系建设要求，即：政务公开工作要有人做、有内容、有标准、有更新；部门内部要强化组织建设、制度建设、阵地建设，将政务公开工作摆在重要议事日程。通过这一体系建设，各部门都明确了具体分管的领导、具体承办的人，县级层面建立了“平遥政务网络分管领导交流工作群”“平遥县重点领域政务公开工作群”，部门政务公开相关人员调整及时通过工作群进行变更调整，使政务公开工作上下联得通、前后接得上。
2、建标准。标准体现了政务公开的信息要素，公开信息要素不全就是片面信息或者无效信息，这有损政府公信。我县从上级标准入手、从实际需要出发、从群众角度审视，因地制宜，实事求是，反复征求意见，在试运行的基础上，出台了我县的基本目录和重点领域标准目录，为信息公开内容建立了标准、规范。
3、建渠道。渠道事关政务信息的利用率，群众方便查阅才是政务公开工作的努力方向。我县重点集约化打造了平遥政府网站，以政府网站为信息源，将政务信息广泛植入到广播电视、“智汇平遥”手机APP、微信公众号、现场查阅点中，实现了“一点保障，多点共享”，群众想要了解的政务信息可以方便地通过电脑、电视、手机、查询机快速查询到，大大提高了信息利用率。
政务公开工作任重道远，纵观我县开展试点以来的工作，形成了诸多值得总结的成功经验。
1、领导重视是开展政务公开工作的前提和保障。试点以来，我县政府主要领导、分管领导高度重视，亲自批示、亲自过问、亲自协调，特别是分管领导多次专题听取领导组办公室汇报试点计划、进展、成效，在今年1月19日专门召开了全县性政务公开试点暨政府网站集约化建设工作会议，为政务公开试点和政府网站建设工作提供了强有力的支持，进一步提高了各级各部门对政务公开工作重要性的认识。领导重视为政务公开工作的有力开展创设了良好的环境，奠定了坚实的基础。
2、真抓实干是推进政务公开工作的基础和动力。政务公开工作涉及面广、持续性强、繁琐具体，要理清头绪、形成标准离不开真抓实干。试点以来，我县领导组办公室对照市级标准，将涉及的部门一个一个召集回来，逐条核对调整，逐条落实到人，逐条分类汇总，不厌其烦、不辞劳苦，确保了目录标准的准确、规范、全面；深入到广播电视台、图书馆实地对接协调栏目设置、信息植入、现场查阅点等事宜，拓宽了政务公开的渠道。
3、创新优化是提升政务公开工作的关键和途径。试点以来，我县不照搬、不照抄，而是结合我县现有基础，深入研究，积极对接，既要确保严格落实上级明确的重点领域信息标准化公开，更要实事求是拓宽重点领域，同时通过优化设置公开栏目，确保可公开、可更新、内容充实，满足上级网站抽查检查要求；能够合并利用的平台，就积极协调共享利用，在不增加财政支出的情况下，实现了政务公开工作量的提升、质的飞跃。
1、容易懈怠。政务公开工作是一项需要天天抓的工作，而让各部门主要领导天天抓是不现实的事情，在没有有效激励措施的现状下，仅仅靠部门承办人员难以实现天天抓，容易产生懈怠心理，疲于应付，得过且过，使政务公开工作不具备持续性。
2、更新滞后。尽管我们出台了标准、制度，形成了长效机制，但不同程度上仍然存在着政务信息更新滞后的问题，需要县级层面不间断抽查、检点、督导、推进。
3、维护困难。随着政务公开工作的持续推进，各类公开的政务信息内容越积越多，时间跨度越来越长，容易出现前后不一，造成误解的信息，需要更多力量维护政务信息。
1、加强指导。省级、市级层面应加强对基层政务公开工作的指导，从政策、机构等多方面，引导支持基层不断强化政务公开有生力量。
2、常态督导。政务公开工作做好容易，持续难，市级层面应建立常态督导机制，推进基层政务公开工作线、表彰激励。制定表彰激励措施，进一步提高政务公开工作人员的积极性。 |
