谁家穷?有多穷?为啥穷?这事搞不清,精准扶贫难开展。运城市在开展扶贫工作中由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,坚持精准识别,夯实精准扶贫根基。 运城市贫困人口有22.7万人,占全市农村人口总量的7.8%,涉及13个县市区、4个经济开发区、550多个村,分布如同“满天星”。脱贫攻坚任务依然艰巨,既要做到精准识别一户不错、一人不漏,又要量体裁衣、因人因户精准施策,难度不小。 真扶贫,不是一日之功。运城市下派驻村工作队1476个、25850名机关干部,逐村逐户写贫困户档案。并选派第一书记入村住户进行抽查核对,集中开展“百村万户民情大走访”活动,对76422户贫困人口建档立卡。 建档立卡是精准扶贫的重要环节,运城市全面部署启动精准扶贫“挂图作战”,对精准识别、精准帮扶和精准退出实行全过程痕迹化管理,市、县建平台、乡(镇)设站、村建室、户户有手册,做到“五清”(脱贫底数清、目标任务清、帮扶责任清、政策措施清、工作要求清),挂好“五图”(全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、村级脱贫目标任务图、村级脱贫攻坚组织保障图)和记好“三本账”(脱贫计划、帮扶措施、年度工作台账)。 号准脉,不能浅尝辄止。今年以来,运城市不断加大脱贫攻坚力度,全面贯彻精准扶贫方略,紧紧围绕“六个精准”“五个一批”,深入分析致贫原因,分类制定帮扶办法,为550个贫困村制定产业发展规划,扶持建立1-2个主导产业。为22.7万贫困人口制定了脱贫规划,通过产业带动、移民搬迁、生态补偿、教育培训、医保兜底等措施,帮助贫困户脱贫致富。 强化农村基层组织和扶贫力度,运城市选派802名“第一书记”,深入贫困工作重点村,让90%的扶贫对象人均纯收入翻了一番。市直工委科级干部孙哲到平陆县张店镇张郭村担任第一书记,结合张郭村的地理位置开发乡村旅游发展,采摘基地、民间传统打铁花表演、体验地窨院等措施,让2014年的68户贫困户减少到现在的14户,而且通过种植桃树、玉露香梨等措施,确保余下的14户今年底全部脱贫。 扶贫实不实,关键看成效。运城市制定了《贫困退出办法》,对贫困对象退出实行严格审核评估,坚决杜绝“虚假脱贫”“数字脱贫”。脱贫标准不靠算账减贫,而以生活质量的实质改善来衡量,让已脱贫的退出去,把真贫困的纳进来,脱了贫的不返贫。 (记者王荔 通讯员薛占元) |