1月15日上午,省人大代表、省人大常委会副主任牛仁亮,省人大代表、副省长王赋,与参加省十二届人大七次会议的运城代表团代表一道,分组认真审议政府工作报告、审查计划报告及计划草案和预算报告及预算草案。 省人大代表、市委书记王宇燕,省人大代表、市委副书记、市长陈振亮,省人大代表、市人大常委会主任安雅文参加审议。 牛仁亮代表说,山西经过塌方式腐败和经济断崖式下滑后,省委、省政府总结教训、深入调研、科学判断、迅速行动,通过省第十一次党代会,对全省经济社会发展作出了战略性部署,把发展的航船拨正到了中央对山西的定位上,发出了全省前进的进军令。省政府的工作报告积极贯彻中央、省委的部署,吹响了前进的冲锋号,标志着全省发展进入了新的转折点和新的历史阶段。报告全篇突出了“高、实、准”三个字:高,就是站在中央对中国经济新常态判断的大局上、对全国经济发展的新理念上和对供给侧改革重要部署上,站在山西人民的根本利益上,着眼山西未来,部署今年工作,突出“转型综改、创新驱动”,立意高远;实,就是文风朴实,目标很实、措施很实,很接地气;准,就是全篇重点把握准确,围绕省委提出的六大产业,提出的改造传统产业、发展新兴产业,突出开发区发展,把人才放在极其突出的位置,都体现了省政府对山西人民的负责、对党的事业的忠诚和对山西发展的担当。要充分调动企业家、全省广大干部、广大科技人员各方面积极性,积极投身经济建设,把山西转型综改试验区建设的大文章做好。计划报告和财政报告总结去年工作实事求是,部署今年工作层次清晰、重点突出,贯彻党代会部署,与政府工作报告贴合很好。过去一年,运城市委、市政府带领全市人民团结奋斗、埋头苦干,实现经济持续回升、全面向好,冲在了全省发展的第一方阵。同时,对今年工作的部署合理、重点突出、措施到位。下一步,运城市要学习贯彻省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨经济工作会议和这次政府工作报告中的含金量政策、对运城工作的部署,发挥人才突出优势,在落实层面加强谋划,在全省发展格局中争先进位、率先发展。 王赋代表说,报告突出一个“实”字,总结去年工作客观公正,部署今年工作科学务实。大家要加倍关注政府工作总的要求,特别是“稳中求进”这四个字。当前,党中央和省委、省政府高度重视“稳”字,要求经济要稳、社会要稳、安全要稳、舆情要稳、把握要稳。要稳住增长速度,必须在经济企稳向好、持续回升的基础上稳住5.5%增速;稳住实体经济,保持企业90%以上开工率;稳住工业出厂价格,关键是执行好“去产能”政策、稳住煤炭价格;稳住就业,重点安置好“去产能”后下岗职工,进一步稳住城镇居民可支配收入、农民人均纯收入。在“稳”的基础上,要把握好“进”。当务之急是进一步优化工业内部结构,在煤炭与工业的占比合理降低的同时,进一步降低煤焦冶电产业占比,大力发展文化旅游、金融、物流等新兴产业;要推进供给侧结构性改革,大力推进“三去一降一补”,深化山西转型综改试验区建设。运城要按照报告的具体部署,加快推进运三铁路规划建设,打通山西向南向东出省通道,促进开放发展;重点打造铝镁合金产业,打造产业基地。 对我们运城而言,“稳”,关键要在防风险上下功夫,比如在实体经济运行、生产要素保障、金融环境、就业形势、社会稳定等方面,要居安思危、提前研判、逐项解决,坚持做到风险可控、底线不破、大局稳定,确保发展行稳致远;“进”,不仅要体现在发展速度上,更要体现在产出效益上,坚决不要带血的GDP,不要污染环境破坏生态的GDP,不要掺假带水分的GDP,努力创造让老百姓有实实在在获得感和幸福感的GDP。总之,我们要按照中央和省委的要求,把稳中求进工作总基调贯彻到经济社会发展的方方面面,在巩固“稳”的基础上下功夫,在积蓄“进”的力量上出实招,推进全市经济持续健康发展,确保社会和谐稳定。 再次要敏锐地把握宏观经济政策走向。针对新常态下经济运行中出现的新情况新问题,党中央、国务院和省委、省政府审时度势、科学决策,已经并将继续出台一系列宏观调控政策和重大改革措施。政策蕴含新机遇,政策就是生产力。我们要认真梳理“政策篮子”,加强分析研究,主动对接落实,切实把政策优势转化为发展优势。在省委十一届二次全体会议暨经济工作会议上,省委书记骆惠宁、省长楼阳生从推进大运重卡汽车配套、银光镁业500万只轮毂生产线项目建设、功能农业发展、晋南新特药基地建设、打造全省文化旅游产业融合发展示范区、推进晋南城镇群建设、实施汾河流域生态修复治理等方面,讲到运城或与运城相关的具体工作,涉及“三市一中心”建设的各个方面。运城是山西人口第一大市,各类政策、项目、资金的争取都要与人口总量相匹配,都要高于全省平均水平。我们要紧盯这些政策“窗口期”,加强与中央、省有关部门对接联系,跟踪落实,确保中央和省里支持倾斜的政策措施在运城全部落到实处。 “实现伟大的理想,没有平坦的大道可走。”全市各级领导干部要认清形势,把握大局,抢抓机遇,顺势而谋,团结带领广大干部群众,以坚定的发展自信和饱满的工作激情,认真贯彻落实市委决策部署和工作要求,加快“三市一中心”建设步伐,不断推进经济持续健康发展和社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 (记者 苏黎原) |